1 октября 2015 года получила юридическую силу поправка к закону, которая обязана была смести "близкое лицо" и благодаря этому позволить наказывать правонарушителей, которые до этого времени применяли отговорку близкого лица. Поэтому, они избегают наказаний в виде штрафов, к примеру, за превышение скорости на секционных замерах или за плохую парковку. Так была введена говоря по другому строгая ответственность оператора.
Так что же в действительности означает строгая ответственность? Говоря проще, это значит, что оператор несет прямую ответственность за эксплуатацию автотранспортного средства и, поэтому, отвечает за правонарушения, улучшенные этим транспортным средством. Пожалуй, каждый действующий водитель в определенный момент получал уведомление для оператора. В нем всегда указывается, что должен был сделать автомобиль, сумма штрафа, который нужно заплатить, и возможность назвать водителя в момент совершения правонарушения. Здесь, разумеется, сначала господствовала чешская креативность, и поэтому с повестками стали разбираться по принципу "удалённых лиц", когда операторы называли разных иностранцев, часто вымышленных, вынуждая государственных служащих вешать и вызывать вымышленных лиц.
Как работает наша система баллов? А как стереть собственные баллы?
Я потерял удостоверение водителя. Что теперь?
На смену далекому человеку пришёл бездыханный.
В течении определенного времени некоторые пошли дальше и перешли все моральные границы — они ссылались на умерших людей как на водителей, которые были еще живы в момент совершения правонарушения. Это заставило власти перестать правонарушения, так как некому было разбираться. Но на протяжении определенного времени власти начали высылать открытки умершим, и наиболее часто случалось так, что оказавшиеся живым забирали почту и шли разбираться с властями, а потом с оператором, который указал члена их семьи в качестве водителя. Было несколько широко разрекламированных случаев использования такой процедуры некоторыми организациями, которые построили собственную бизнес-модель неуплаты штрафов на вышеупомянутом принципе.
В период с октября 2015 года по май 2018 года наблюдалась маленькая анархия, и от интерпретации и деятельности каждого органа зависело, как он будет относиться к строгой ответственности, сколько в результате соберет штрафов и к кому применит санкции. Май 2018 года стал поворотным Путем решения Конституционного суда, который отреагировал на иск, поданный судьёй регионального суда в Остраве. Весь иск он основывал на том, что оператор не может реально вмешиваться в управление автомобилем, если он едет на пассажирском сиденье либо даже не находится в автомобиле. Поэтому водитель должен быть наказан, а административный орган должен установить личность водителя, а не облегчать работу оператора, штрафуя его.
К большому сожалению, КС занял позицию, что это только проблема оператора, кому он доверит управление собственным автомобилем, и штраф должен также служить наказанием оператора, который должен подумать, доверит ли он еще раз управление собственным автомобилем данному человеку. Это просто освящает практику властей, которые по большей части обеспокоены сбором штрафа, а не наказанием фактического нарушителя.
Доходный бизнес для муниципальной казны
Теперь давайте побеседуем о том, что означает строгая ответственность для городов и мэрий. Можно абсолютно честно сказать, что этот закон был в определенной степени адаптирован для городов и мэрий, так как он позволил сделать сбор штрафов более успешным, что стало причиной массовой закупке оборудования для камер контроля скорости. Здесь можно вспомнить, к примеру, Йиглаву, которая во время модернизации автомобильной магистрали D1 собирала штрафы собственно по результатам измерения участков на автомобильной магистрали. А с учетом активности движения на нашей самой оживлённой автомобильной магистрали это стало прекрасным доходом для муниципальной казны. В течении определенного времени не только города, но и маленькие муниципалитеты приняли модель секционного учета, поскольку члены советов смогли рассчитать окупаемость собственных инвестиций в эту "защитную" меру. Примером послужит город Ricany под Прагой, который сейчас тестирует, кроме камер наблюдения, весы чтобы провести измерения скорости, чтобы наказывать автолюбителей, не соблюдающих ограничения по весу на данном участке дороги.
Преступления, которые связаны с превышением скорости
За какие правонарушения водители очень часто получают баллы?
Сейчас в Ricany u Prahy работает несколько участков учета на ключевых дорогах, где утром и днем встречается активное движение. В действительности, всего лишь два из 5-6 участков здесь находятся в местах, где двигаются пешеходы и есть переход для пешеходов, другие больше относятся к участкам, где могут быть пойманы отвлекшиеся водители. Как показала практика оказалось, что за первые два месяца у здешних обитателей завершились штрафы, и теперь они предпочитают проезжать данные участки даже ниже максимального предела. Таким образом, штрафы собираются в большей степени с людей, проезжающих через Rcany — они часто получают открытку с напоминанием и немаленькой суммой для оплаты.
Хомутов в Северной Богемии, к примеру, последовал аналогичной модели, установив все радарные камеры на измерение от 54 километров в час, поскольку административный орган вынужден вычитать — 3 километров в час в качестве отклонения при измерении, таким образом, наказывая всех, кто не ездит со скоростью ниже 50 километров в час. Напротив, в столице, к примеру, на радарах установлен минимальный допуск +8 километров в час, что означает, что вы не получите штраф за 51 километров в час "на скорости 50". В то же время, если вы уже получили штраф, то он находится в диапазоне от 400 до 800 крон, тогда как маленькие города не боятся и начинают со штрафов от 1 000 до 2 500 крон. Поэтому понятно, что главный стимул — собрать побольше денег, которые в лучшем случае оказываются в кошельке, предназначенном для финансирования муниципальной и городской полиции для увеличения безопасности. В худшем случае доходы от штрафов попадают в муниципальную казну, где в последствии растрачиваются на бессмысленные финансовые вложения.
Лично я придерживаюсь мнения, что доходы от штрафов всегда должны применяться для увеличения безопасности, что не состоит в увеличении численности камер контроля скорости, но, возможно, в строительстве круговых развязок вместо опасных перекрестков, улучшении и упрощении знаков, освещении переходов для пешеходов и т.д.
Каково ваше мнение о наказании операторов? Есть ли у вас опыт применения доходов от штрафов в вашем городе/муниципалитете? Вы удовлетворены этим? Мы будем признательны за ваш ответ в споры ниже.
Gaznaauto Сайт про автомобили